ESA er stadig misfornøyd med direktetildeling av kommunalt næringsavfall

I en artikkel på nettstedet anbud365.no framgår det at ESA stadig mener det er i strid med EØS-avtalen når norske kommuner uten forutgående konkurranse sender sitt eget næringsavfall til anlegg der de selv er medeiere.

Dette dreier seg altså ikke om husholdningsavfall, men om avfall fra kommunalt eide virksomheter. Temaet er ikke nytt, allerede i 2015 ble en direktetildeling fra syv eierkommuner til Midtre Namdal Avfallsselskap klaget inn for EFTAs overvåkingsorgan. Norske myndigheter svarte da ESA at direktetildelingen var innenfor rammen av egenregi-begrepet – Midtre Namdal Avfallsselskap var et såkalt «in-house company».

Dette har ESA tilsynelatende slått seg til ro med, og i årene siden har slike direktetildelinger blitt mer vanlig. Men etter en ny klage tar ESA nå spørsmålet opp på nytt.  I et nytt formelt varsel (reasoned opinion) til norske myndigheter nevner overvåkingsorganet to nye eksempler. Det ene er ReMidt IKS som ifølge ESA er tildelt eksklusive rettigheter på samme måte som tilfellet var med Midtre Namdal Avfallsselskap. Det andre er en ordning mellom Sunnfjord Miljøverk IKS og selskapets sju eierkommuner, om innhenting, mottak og behandling av næringsavfall. Etter ESAs syn bør disse kontraktene tildeles etter en anbudsprosess med konkurranse, står det i en nyhetssak på ESAs nettside eftasurv.int.Her står det også at ESA mener Norge i disse og andre saker ikke har fulgt EØS-reglene for offentlige anskaffelser. Overvåkingsorganet sendte derfor et formelt varsel i slutten av september. Norske myndigheter har nå to måneder på seg til å uttale seg, før ESA bestemmer seg for eventuelt å ta saken videre til EFTA-domstolen.